Типовая инструкция действий при обнаружении кражи

Содержание
  1. Действия полиции при обращении о краже
  2. Что происходит после подачи заявления о краже?
  3. Порядок действия полиции
  4. Порядок действия участкового
  5. Как ведется дело о краже?
  6. Типовая инструкция действий при обнаружении кражи
  7. Положение по обеспечению безопасности при организации работы
  8. Рассылка новостей журнала «отдел кадров»
  9. Должностная инструкция о действиях сотрудников охраны при охране объекта
  10. Инструкции по организации охраны
  11. Ситуации обнаружения признаков хищения
  12. Действия работодателя при хищении на предприятии
  13. Работник совершил хищение или кражу. что делать?
  14. Как вести себя в случае выявления кражи или недостачи
  15. Как уволить сотрудника за хищение или воровство на рабочем месте?
  16. Хищение на работе: ответственность, статья ук рф
  17. Об утверждении Инструкции о порядке реагирования при обнаружении признаков хищения грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, рассмотрения сообщений о совершении указанных преступлений, Приказ МВД России от 13 декабря 2011 года №428/317/1231, Приказ Минтранса России от 13 декабря 2011 года №428/317/1231, Приказ Генпрокуратуры России от 13 декабря 2011 года №428/317/1231
  18. Приложение. Инструкция о порядке реагирования при обнаружении признаков хищения грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, рассмотрения сообщений о совершении указанных преступлений
  19. 1. Общие положения
  20. 2. Порядок действий работников организаций железнодорожного транспорта общего пользования и ФГП “Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации” при обнаружении признаков хищения грузов
  21. 3. Организация работы по рассмотрению органами внутренних дел сообщений о совершении хищений грузов, перевозимых железнодорожным транспортом
  22. 4. Осуществление прокурорского надзора

Действия полиции при обращении о краже

Типовая инструкция действий при обнаружении кражи

После обнаружения факта пропажи вещей потерпевший обращается с заявлением в правоохранительные органы. Только сотрудники полиции или следственных органов могут проводить процессуальные действия, направленные на установление личности преступника и привлечение его к ответственности. В этой статье мы расскажем, что должна делать полиция при краже, и как проходит расследование таких дел.

Что происходит после подачи заявления о краже?

Действия потерпевшего при краже – незамедлительное обращение в полицию с устным или письменным сообщением о преступлении, описание перечня похищенного имущества или размера денежных средств.

По факту приема заявления должны выдать регистрационный талон, по которому гражданин сможет контролировать ход расследования.

С момента обращения в полицию он официально приобретает статус потерпевшего и может воспользоваться помощью адвоката.

Действия полиции после принятия заявления о краже заключаются в следующем:

  • если сообщение о преступлении поступило в устной форме, составляется процессуальный протокол для установления обстоятельств произошедшего со слов потерпевшего;
  • в трехдневный срок проводится доследственная проверка, которая включает в себя неотложные процессуальные действия – осмотр места преступления, опрос возможных очевидцев, экспертизы и т.д.;
  • при необходимости дополнительных действий срок доследственной проверки может продлеваться до 10 или 30 суток (для этого необходимо решение вышестоящего должностного лица или прокурора);
  • по истечении трех дней правоохранительные органы обязаны вынести решение по существу заявления – возбудить уголовное или административное дело (если сумма кражи не превысила 2500 рублей, ответственность последует по ст. 7.27 КоАП РФ) либо отказать в возбуждении дела.

Если в возбуждении дела неправомерно отказано, вы можете обжаловать такое решение через прокурора или в судебном порядке. Для этого целесообразно воспользоваться помощью профессионального адвоката по уголовным делам.

Порядок действия полиции

Полиция обязана проводить проверку по каждому поступившему заявлению. При этом потерпевший обязательно должен подтвердить свою личность, так как анонимные сообщения о преступлениях не являются поводом для возбуждения дела. Необходим паспорт, военный билет или иной документ.

Начало расследования неизбежно, если правонарушитель пойман на месте преступления либо задержан с поличным непосредственно после кражи. Если такие обстоятельства отсутствуют, правоохранительные органы обязаны удостовериться, что имущество потерпевшего пропало в результате хищения. Для этого проводится доследственная проверка, в ходе которой выполняются следующие действия:

  • выезд на место обнаружения кражи и фиксация всех обстоятельств, указанных в сообщении о преступлении, – осмотр жилого или нежилого помещения, установление следов взлома или проникновения, изъятие доказательств, составление перечня похищенного имущества со слов потерпевшего и т.д.;
  • проводится опрос граждан на предмет выявления свидетелей кражи – соседей по жилым помещениям, попутчиков в общественном транспорте, покупателей и персонала в магазине и т.д.;
  • допрашивается потерпевший, чтобы исключить случаи заблуждения относительно хищения или оговора иных лиц;
  • устанавливается личность преступника и проводится его допрос;
  • изымаются иные доказательства – записи камер видеофиксации, поврежденные предметы, из которых произошла кража (сумки, кошельки, одежда и т.д.);
  • назначаются экспертизы для определения количества похищенных вещей и размера ущерба (это влияет на выбор санкций для наказания: при краже до 2500 рублей наступает только административная ответственность).

Если в трехдневный срок проведение всех необходимых действий невозможно, направляется ходатайство о продлении доследственной проверки на 10 или 30 суток. О таком продлении потерпевший уведомляется в письменной форме.

Если в ходе доследственной проверки факт кражи подтвержден, принимается решение о возбуждении уголовного или административного дела. На этот момент личность преступника может быть неизвестна, его розыск будет проходить уже в ходе расследования. Если полиция установила, что вещи были утрачены случайно либо утеряны самим потерпевшим, в возбуждении дела отказывают.

Порядок действия участкового

Участковые сотрудники полиции входят в систему МВД и обладают полномочиями по проведению доследственной проверки по заявлениям или сообщениям граждан. Действия участкового при краже в целом аналогичны порядку доследственной проверки в полиции, однако можно выделить специальные особенности работы указанных должностных лиц:

  • участковые имеют постоянный контакт с местным населением, в том числе могут иметь информацию о потенциальных виновниках преступления;
  • участковый инспектор хорошо знаком местным жителям, что способствует доверительному контакту со свидетелями кражи;
  • при необходимости участковый может обращаться в вышестоящие органы МВД для помощи в проведении отдельных мероприятий.

Если факты, указанные в сообщении гражданина, подтверждаются, участковый направляет все материалы в отдел полиции для принятия решения о возбуждении уголовного дела. Если такие обстоятельства не установлены или не подтверждены, гражданину выдается постановление об отказе в уголовном расследовании.

Как ведется дело о краже?

После возбуждения уголовного дела проводится дознание и предварительное следствие. На этих процессуальных стадиях устанавливаются следующие обстоятельства, имеющие значение для последующего наказания виновника:

  • личность преступника;
  • вина в совершении тайного хищения;
  • размер ущерба, причиненного преступлением;
  • способ кражи (например, кража из жилого помещения существенно увеличит размер уголовной санкции).

Порядок расследований уголовных дел регламентирован УПК РФ. В состав обязательных и дополнительных процессуальных действий входят:

  • осмотр места происшествия;
  • обыск;
  • изъятие доказательств;
  • допросы и очные ставки;
  • экспертизы и т.д.

Потерпевший и обвиняемый вправе пользоваться услугами адвоката с момента первоначальных следственных действий.

После завершения расследования материалы уголовного дела утверждаются прокурором и передаются в суд. Именно судебный орган будет оценивать представленные доказательства и устанавливать виновность подсудимого в совершенной краже. Итогом станет вынесение обвинительного или оправдательного приговора либо постановления о прекращении уголовного дела.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Источник: https://vitlprav.ru/articles/chto-dolzhna-delat-policiya-pri-krazhe/

Типовая инструкция действий при обнаружении кражи

Типовая инструкция действий при обнаружении кражи

Сотрудники службы безопасности пытаются провести расследование случившегося, в конце концов оставляя в деле лишь заявление пострадавшего о пропаже, потому что заниматься этим им совсем не хочется – премии не заработаешь, а воруют что-либо постоянно, потому что “сами они за своими вещами не смотрят, а тут все ходят – и клиенты и посетители”. Для офисов, где работают несколько подразделений, да еще имеющем этажность и где ах, какое несчастье, — ходят клиенты и посетители, эта проблема стоит достаточно остро. Необходимо помнить, что выбор вором места кражи определяется прежде всего доступностью предмета посягательства, а также возможностью быстро и незаметно похитить его. И определенную негативную роль здесь играет беспечность самих потерпевших. Офисные воры подразделяются на две наиболее обширные категории: примитивные преступники .

МЧС, «скорая помощь»); — оповестить руководство Объекта и свое непосредственное руководство; — обеспечить вывод людей из опасной зоны; — максимально обеспечить вынос материальных ценностей и оказание первой помощи пострадавшим; — при возникновении пожара принять меры к его тушению: тушения огня водой, песком, землей и другими подручными средствами, используя при этом имеющиеся первичные средства тушения пожара (багры, лопаты, огнетушители и т. д.), учитывая, что тушение горючих жидкостей водой не допустимо. 3.2.5. При захвате заложника на охраняемом Объекте: — в кратчайшее время получить максимально возможную информацию по поводу причин захвата заложника, требований, предъявляемых захватчиками; — оповестить ближайшее отделение полиции, сообщить имеющуюся информацию и при необходимости указать кратчайший маршрут до Объекта.

Положение по обеспечению безопасности при организации работы

О добровольном предъявлении вещей ( фамилия имя отчество покупателя) « » 200 г. в часов минут.

Я, ( фамилия, имя, отчество охранника) в присутствии (фамилия, инициалы свидетелей, представителей администрации или общественности) составил настоящий акт о том, что (подробно указать: с чьего согласия, где, когда производится добровольное предъявление вещей, результаты предъявления) Сведения о покупателе, добровольно предъявившего вещи: 1. Фамилия, имя, отчество 2. Место и год рождения 3. Место жительства 4.
Место работы, учёбы, службы, занимаемая должность (наименование предприятия, учреждения и адрес) 5. Документ, удостоверяющий личность (если такой присутствует то указать когда, кем выдан, серия и номер) С актом ознакомлен ( подпись покупателя) Составитель акта : Подпись фамилия инициалы Адрес свидетелей: 1. 2. Свидетели : 1.

Рассылка новостей журнала «отдел кадров»

Инструкция «О действиях сотрудников охраны при выявления фактов хищения в магазинах самообслуживания». Существуют три основных принципа поведения которым необходимо следовать, если у охранника возникли сомнения в честности покупателя : 1. Охранник должен увидеть, что покупатель взял товар и спрятал его.

2.

Внимание

Прежде чем предъявить покупателю претензии, понаблюдать за ним некоторое время, после того как он спрячет товар, для того чтобы быть уверенным в том, что товар не оставлен в другом отделе, не передан другому покупателю. 3.

Нужно быть твёрдо уверенным в том, что покупатель не оплатил товар. Порядок выявления фактов хищения. 1.

После оплаты товара покупателем и выхода его за линию кассового контроля, охранник обязан извиниться и в вежливой форме попросить чек на купленный товар, после чего проверить наличие товара согласно чеку.

2.

Должностная инструкция о действиях сотрудников охраны при охране объекта

Лояльность ни к черту. Однако, надо что-то делать. При расследовании таких краж вор почти никогда не будет найден, если только какая-нибудь случайность либо собственная неосторожность не выдаст его.

Тем не менее, даже зная это, сразу же после известия о происшествии руководству и службе безопасности необходимо развить бурную деятельность по расследованию.

Ненавязчиво перекрыть выход из офиса и осмотреть все помещения, особенно подсобные, так как похищенное может быть спрятано именно там до ожидания удачного момента для выноса.

Инструкции по организации охраны

Важно

При получении сообщения о хищении грузов незамедлительно требовать от компетентных должностных лиц представления полной информации об обстоятельствах, связанных с хищением. 3.4.

Обеспечить полную и всестороннюю проверку сообщений о хищениях грузов, учитывая, что проведение такой проверки и принятие процессуального решения по материалам об обнаружении хищения грузов на объектах транспорта, указанных в п.2.

4 настоящей Инструкции, относится к компетенции органов внутренних дел на транспорте. 3.5.

При поступлении информации об обнаружении признаков хищений грузов на железнодорожных станциях в момент приема поездов с соседних железных дорог Российской Федерации незамедлительно принимать меры по их документированию и проведению проверки в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Ситуации обнаружения признаков хищения

И ведь иногда подкидывают! А сотрудники СБ тем временем продолжают проведение административного расследования, уже неофициально беседуя с сотрудниками отдела (службы, департамента, дирекции). Разумеется, весь ход разбирательства и его результаты документируются и подшиваются.

В 90% случаев краж с первого раза вор остается не пойманным, хотя круг подозреваемых почти всегда вырисовывается достаточно четко.
СБ проверяет рекомендации на подозреваемых с прошлых мест работы, что очень и очень важно. И даже если там на кого-то выдают “компромат”, все равно это имеет значение только для следующих разбирательств.

Следует иметь в виду, что на персонал одинаково негативно действует как бездоказательное увольнение, так и бездействие администрации в поиске виновника.

При приеме (сдаче) дежурства: — получить оружие или специальные средства, предварительно проверив их, с соблюдением мер и правил безопасного обращения; — своевременно прибыть на Объект в составе смены охраны; — совместно с представителем администрации охраняемого Объекта (при приеме от него или в случаях сдачи ему Объекта) или вместе со сменяющимся охранником (старшим смены) осмотреть и проверить Объект, принимаемый под охрану, осуществить обход и осмотр контролируемой территории, а также обследование технической укрепленности подвалов, чердаков, окон, дверей с целью изучения оперативной обстановки и обнаружения подозрительных предметов.

Кстати, продвинутые компании на такие мероприятия приглашают психологов, которые присутствуют на опросах и с точностью до наверняка определяют злоумышленника. Более того, специалисты используют видеозаписи бесед. Все это очень действует на опрашиваемых, да и вообще на всех, потому что никто не ожидает, что пропажа какой-то мелочи у рядового сотрудника вызовет такую масштабную реакцию.

Компания при этом остается только в выигрыше. Затем руководство подразделения, продолжая иллюстрировать корпоративную значимость ЧП, собирает общее собрание своего коллектива с “разбором полетов”, предлагая инкогнито — злоумышленнику (как бы вскользь ко всему прочему) самолично, можно анонимно, вернуть похищенное, мол, тогда гармония коллектива будет восстановлена.

Принять меры личной безопасности и действовать в дальнейшем согласно инструкции; — осуществлять пропускной режим, регистрируя посторонних лиц в журнале посетителей; — осуществлять пропуск посетителей строго в отведенное для посещений время, нахождение и пропуск лиц на охраняемую территорию в нерабочее время, в выходные и праздничные дни разрешать только с письменного указания руководства Объекта с проверкой документов, удостоверяющих личность, и записью в журнале дежурства; — не допускать нахождения на территории охраняемого Объекта лиц в нетрезвом состоянии; — обеспечивать въезд и выезд автотранспорта на территорию охраняемого Объекта на основании пропуска или другого разрешительного документа, определенного администрацией Объекта.

Источник: http://yuristrb-ufa.ru/tipovaya-instruktsiya-dejstvij-pri-obnaruzhenii-krazhi/

Действия работодателя при хищении на предприятии

Типовая инструкция действий при обнаружении кражи

Например, Московский городской суд в определении от 22.06.2010 № 33‑18390 признал действия работодателя незаконными, так как:

  • организация не доказала обоснованность увольнения (т. е. одного факта излишков и недостачи товара для увольнения недостаточно);
  • приказ был подписан неуполномоченным лицом (не руководителем);
  • сотруднику не предоставили два дня для дачи письменных разъяснений.

Сор из избы Бывают ситуации, когда одной утратой доверия не обойтись. Например, если сумма хищения значительная и взыскивать ее придется через суд или ценности похитил не кассир или кладовщик (т. е.

лицо, непосредственно обслуживающее ценности), а менеджер или бухгалтер. Сотрудника, который совершил хищение или растрату имущества, можно уволить в соответствии с пп. «г» п. 6 ч. 1 ст.

81 Трудового кодекса РФ.

Момент кражи для этой цели не имеет значения. При расследовании хищения правоохранительными органами в случае отсутствия по результатам проверки виновных лиц, следователь направляет руководству предприятия уведомление о приостановлении уголовного производства.

Это является основанием для бухгалтерии списать недостачу с баланса компании. Если виновное в краже лицо обнаружено, его вина доказана, то в подтверждение этого у организации должно быть решение суда о признании вины физического лица.

Исчезнувшее имущество предприятия изначально числится в категории недостач.
Если руководство компании инициирует привлечение к расследованию правоохранительных органов, то пропажа будет идентифицироваться как акт хищения.

При самостоятельном проведении расследования и выявлении виновных руководство организации может привлечь должностное лицо к материальной ответственности, но не в полной сумме ущерба.

Работник совершил хищение или кражу. что делать?

Важно

Все будет зависеть от состава похищенного имущества и его стоимости. Ответственность работника за совершение хищения на работе Она может быть комбинированная: гражданской, уголовной, административной.

Все будет зависеть от того, насколько в финансовом плане пострадало предприятие от действий виновного лица. Гражданская ответственность В первую очередь согласно нормам трудового законодательства преступление является основанием для наступления полной материальной ответственности.

Внимание

Она подразумевает возмещение ущерба по действующим ценам. Итоговое решение выносит суд. Однако не исключено, что стороны могут заключить мировое соглашение.

Как вести себя в случае выявления кражи или недостачи

Однако для расторжения необходим или приговор суда, либо же постановление об административном правонарушении. При увольнении работника за кражу делается приказ, и оформляется запись в трудовой книжке.

Естественно, что такая отметка, указывающая на увольнение по статье, может негативно отразиться на дальнейшей карьере гражданина. Расторжение трудового договора не отменяет уголовное наказание за кражу на рабочем месте.

Его устанавливает суд своим приговором в отношении виновного лица. Уволить провинившегося работника является правом, а не обязанностью работодателя.

Не исключено, что за незначительное хищение может последовать лишь выговор. Если произошла кража денежных средств Кассир или бухгалтер часто становятся причастными к краже финансов предприятия. Деньги присваиваются посредством подделки подписи на чеках, платёжных документах.

Если такого разрешения перед уходом работник не дал, то забрать по исполнительному листу можно не более 70% от того, что начислено к последнему рабочему дню, ст. 140 ТК РФ:

  • остаток зарплаты и задолженность, в случае наличия таковой;
  • компенсация за неиспользованный отпуск, если работник отгулял авансом, то отпускные можно удержать без ограничения суммы, но при наличии разрешения увольняющегося, ст. 137 ТК РФ;
  • все задолженности по подотчетам.

Заключительным аккордом для работодателя станет выплата денег бывшему сотруднику и возврат его трудовой. Если при этом ущерб будет погашен полностью, то, возможно, об этом инциденте просто перестанут вспоминать.

Другое дело, чем грозит увольнение по статье за воровство самому работнику. «Клеймо» воришки, особенно если его впечатали в трудовую, будет отравлять ему жизнь до самой пенсии.

Как уволить сотрудника за хищение или воровство на рабочем месте?

На этой странице:

  • Расследование хищения имущества на предприятии
  • Особенности учета и списания похищенного имущества
  • Типовые корреспонденции

Случаи выявленного хищения попадают в сферу действия КоАП и уголовного права. Уголовный кодекс в ст. 158 оговаривает, что в качестве хищений необходимо рассматривать противоправные акты безвозмездных изъятий имущества предприятия. Результатом таких действий является нанесение материального урона организации.

Если размеры ущерба не достигли уровня 1000 рублей, то уголовная ответственность за нее не предусмотрена – наказание будет назначено по нормам КоАП (ст. 7.27).

Расследование хищения имущества на предприятии При выявлении факта хищения пострадавшей стороной является предприятие, которое владело украденным имуществом.

Хищение на работе: ответственность, статья ук рф

Издать приказ о расторжении трудового договора нужно не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу приговора суда или постановления судьи (органа, должностного лица), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях (ст. 193 ТК РФ, п. 44 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Итак, уличив сотрудника в неблаговидном проступке, вы должны совершить следующие действия:

  • документально оформить факт хищения;
  • подтвердить факт хищения результатами инвентаризации;
  • обратиться с заявлением в правоохранительные органы.

Обнаружение факта хищения нужно оформить должностной запиской, в которой излагаются все обстоятельства произошедшего (дата, время, место, кто обнаружил и т. д.).

Если за хищение, за которое осудили сотрудника, работодатель уже применил к нему другое дисциплинарное взыскание (например, выговор), то сотрудника можно уволить по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

В частности, в качестве одного из таких обстоятельств Трудовой кодекс называет осуждение сотрудника к отбыванию наказания, исключающему продолжение прежней работы в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу (п.

4 ч. 1 ст. 83

ТК РФ). Требую сатисфакции! Помимо увольнения (или другого дисциплинарного взыскания) работнику грозит наказание в виде возмещения работодателю прямого действительного ущерба. Неполученные доходы (упущенную выгоду) с работника взыскать нельзя (ст.

238 ТК РФ). При хищении, растрате, недостаче сумма ущерба определяется по данным инвентаризации.

  • Д01/Выбытие – К01/ОС – проведено списание первоначальной стоимости по похищенному активу;
  • Д02 – К01/Выбытие – накопленная по выбывающему активу амортизация списывается;
  • Д94 – К01/Выбытие – списана с балансового учета величина остаточной стоимости похищенного имущества;
  • Д91.2 – К94 – виновные лица не обнаружены к моменту списания похищенных активов;
  • Д73 – К94 – виновное лицо выявлено, им является работник предприятия, на его счет начислена задолженность в сумме причиненного ущерба;
  • Д76.2 – К94 – виновным лицом оказался посторонний человек, с которым у предприятия не заключен трудовой договор.

Все недостачи, причиной которых являются умышленные или непреднамеренные неправомерные действия, относятся на 94 счет в размере их фактической стоимости.
В этом случае применяется также 158 статья за хищение денежных средств на работе.

Чтобы привлечь виновника к уголовной ответственности предприятие должно доказать, что человек имел доступ к денежным потокам. Например, соответствующие обязанности должны быть обусловлены трудовой функцией, должностной инструкцией, положением об оплате труда.

Если сотрудника несправедливо обвиняют в хищении денежных средств на работе, то он должен построить правильную защиту. И в этом помощь окажет адвокат обвиняемого. В частности, совместными усилиями предстоит выяснить, имел ли работник доступ к финансам, были ли у него полномочия по подписанию денежных документов.

Кроме того, нужно чётко понимать, когда именно произошла пропажа. От этого также будет зависеть построение правильной линии защиты.

Источник: http://2440453.ru/dejstviya-rabotodatelya-pri-hishhenii-na-predpriyatii/

Об утверждении Инструкции о порядке реагирования при обнаружении признаков хищения грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, рассмотрения сообщений о совершении указанных преступлений, Приказ МВД России от 13 декабря 2011 года №428/317/1231, Приказ Минтранса России от 13 декабря 2011 года №428/317/1231, Приказ Генпрокуратуры России от 13 декабря 2011 года №428/317/1231

Типовая инструкция действий при обнаружении кражи

В целях повышения эффективности борьбы с хищениями грузов на железнодорожном транспорте, координации усилий работников органов внутренних дел, прокуратуры и транспорта в предупреждении, выявлении и расследовании фактов преступных посягательств на грузы
приказываем:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке реагирования при обнаружении признаков хищения грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, рассмотрения сообщений о совершении указанных преступлений.

2. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, заместителям Министра транспорта Российской Федерации, заместителям Министра внутренних дел Российской Федерации:

2.1. Организовать ознакомление подчиненных сотрудников, а также работников организаций железнодорожного транспорта общего пользования с настоящим приказом.

2.2.

Обеспечить контроль за исполнением настоящего приказа.

3. Совместное указание Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации от 3 апреля 1995 года N 19/23-1/1609-103 считать недействующим.

Генеральный прокурорРоссийской Федерации

Ю.Чайка

Министр транспортаРоссийской Федерации

И.Левитин

Министр внутренних делРоссийской Федерации

Р.Нургалиев

Приложение. Инструкция о порядке реагирования при обнаружении признаков хищения грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, рассмотрения сообщений о совершении указанных преступлений

Приложениек приказу Генеральной прокуратурыРоссийской Федерации,Министерства транспортаРоссийской Федерации,Министерства внутренних делРоссийской Федерации

от 13 декабря 2011 года N 428/317/1231

1. Общие положения

Настоящая Инструкция разработана в целях оперативного реагирования при обнаружении признаков хищения грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, а также рассмотрения сообщений о совершении указанных преступлений.

2. Порядок действий работников организаций железнодорожного транспорта общего пользования и ФГП “Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации” при обнаружении признаков хищения грузов

2.1.

В случае выявления коммерческих, технических неисправностей вагона (контейнера), создающих условия для совершения хищения груза (например, отсутствие или неисправность пломб, нестандартные и разным способом наложенные закрутки, раскрученные барашки на люках цистерн, наличие открытого люка, открытой двери, а также иных неисправностей, образующих доступ к перевозимым грузам), немедленно устранять доступ к грузу, обеспечивать охрану.

При обнаружении коммерческих, технических неисправностей вагонов (контейнеров), указывающих на наличие признаков хищения груза (например, пролом кузова вагона или контейнера, выемка мест, нарушение упаковки тары груза), производить отцепку подвижных единиц для дальнейшей комиссионной проверки количества, массы и состояния груза и немедленно сообщать об этом в органы внутренних дел.

Если по техническим или иным причинам на станции обнаружения признаков хищения грузов такая проверка невозможна, то она проводится на ближайшей приспособленной для этого станции в срок, не свыше двух суток с момента отцепки вагона (контейнера).

2.2.

По каждому случаю выявления недостачи груза в пятидневный срок проводить служебное расследование и при установлении данных, исключающих возможность ее образования вследствие неумышленного недогруза, утраты, порчи, повреждения и естественной убыли, незамедлительно направлять в органы внутренних дел собранные материалы: заключение служебного расследования с указанием причины несохранности груза; справки о стоимости (ориентировочной стоимости) недостающего груза; схемы размещения контейнеров; выписки из графика исполненного движения; списки лиц, принимавших участие в обработке груза; объяснения лиц, обнаруживших признаки хищения груза; копии коммерческого акта, акта о техническом состоянии вагона (контейнера), вагонного листа, железнодорожной накладной, натурного листа, дорожной ведомости, оперативных донесений, попутных актов общей формы и коммерческих актов; другие документы, имеющие сведения, относящиеся к способу транспортировки и обработки груза.

2.3.

Не направлять в территориальные органы МВД России материалы по коммерческим актам, составленным на недостачу груза, если в ходе служебного расследования будет установлено, что:

недостача груза в вагоне (контейнере) не увеличилась по сравнению с указанным в попутном коммерческом акте;

утрата, порча, повреждение груза являются следствием стихийного бедствия, иного чрезвычайного происшествия (крушения, аварии), естественной убыли;

недостача выявлена в вагонах, контейнерах, прибывших за исправными запорными устройствами вагонов, контейнеров, при исправных запорно-пломбировочных устройствах (пломбах) грузоотправителей, иностранных железных дорог, а также на открытом подвижном составе без признаков хищения груза.

2.4. В случае обнаружения хищения грузов на железнодорожных путях (местах) общего пользования (складах, эстакадах, открытых площадках и на других объектах) материалы направлять в линейные отделы (отделения) МВД России на железнодорожном транспорте (далее – органы внутренних дел на транспорте).

2.5. Принимать меры к выявлению фиктивных коммерческих актов и актов общей формы, составляемых при погрузке, перегрузе и выгрузке грузов, о чем уведомлять органы внутренних дел на транспорте и соответствующих организаций железнодорожного транспорта общего пользования и ФГП “Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации”.

2.6.

Организациям железнодорожного транспорта общего пользования и ФГП “Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации” по запросу органов внутренних дел обеспечить в пятидневный срок представление информации и материалов по фактам хищений перевозимых грузов. При поступлении уведомления о возбуждении уголовного дела по факту хищения груза, неучтенного подразделениями организаций железнодорожного транспорта общего пользования, проводить по нему служебное расследование.

3. Организация работы по рассмотрению органами внутренних дел сообщений о совершении хищений грузов, перевозимых железнодорожным транспортом

3.1. Сообщения о хищениях грузов принимать, регистрировать и разрешать согласно требованиям уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок приема, регистрации сообщений о происшествиях.

Если происшествие не относится к компетенции органов внутренних дел или происшествие произошло на территории обслуживания другого территориального органа МВД России, то все имеющиеся материалы после регистрации в Книге учета сообщений о происшествиях в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации передаются по подследственности.

3.2.

При обнаружении хищения груза, находящегося под сопровождением нарядов Федерального государственного предприятия “Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации” либо работников частных охранных предприятий, являющихся представителями грузоотправителя (грузополучателя), принимать от указанных лиц заявления о совершении преступления, обеспечивать их незамедлительную регистрацию и проведение проверки в порядке и сроки, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

3.3. При получении сообщения о хищении грузов незамедлительно требовать от компетентных должностных лиц представления полной информации об обстоятельствах, связанных с хищением.

3.4. Обеспечить полную и всестороннюю проверку сообщений о хищениях грузов, учитывая, что проведение такой проверки и принятие процессуального решения по материалам об обнаружении хищения грузов на объектах транспорта, указанных в п.2.4 настоящей Инструкции, относится к компетенции органов внутренних дел на транспорте.

3.5. При поступлении информации об обнаружении признаков хищений грузов на железнодорожных станциях в момент приема поездов с соседних железных дорог Российской Федерации незамедлительно принимать меры по их документированию и проведению проверки в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

3.6.

В случае обнаружения хищения грузов из вагонов (контейнеров), находящихся в поездах, прибывших с соседних железных дорог иностранных государств, незамедлительно принимать меры по их фиксации и проведению проверки в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. По ее результатам при установлении обстоятельств, исключающих возможность хищения грузов на территории Российской Федерации либо гражданами России вне территории Российской Федерации, принимать решение в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

3.7. При обнаружении хищения грузов из вагонов (контейнеров), находящихся в поездах, прибывших с соседних железных дорог и следовавших транзитом через территорию иностранных государств, принимать меры по их документированию и проведению проверки.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, исключающих возможность хищения на участке железной дороги после пересечения границы с иностранным государством, передавать материалы для последующей проверки в орган внутренних, дел на транспорте, обслуживающий участок железной дороги до пересечения с границей иностранного государства.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, исключающих возможность хищения на территории Российской Федерации, принимать решение в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

4. Осуществление прокурорского надзора

4.1. Не реже одного раза в месяц изучать книги учета сообщений о происшествиях, номенклатурные дела, сводки о происшествиях, акты ревизий и материалы контрольных ведомственных проверок. Обеспечить своевременную и тщательную проверку каждого заявления и сообщения о совершении указанных преступлений.

4.2. Ежемесячно проводить сверку направленных в органы внутренних дел и поступивших (зарегистрированных) материалов о хищениях перевозимых железнодорожным транспортом товарно-материальных ценностей.

4.3. При проведении надзорных мероприятий особое внимание обращать на своевременность и полноту регистрации сообщений о преступлениях, соблюдение предусмотренных законом сроков их проверки, всесторонность и качество проведенных проверочных мероприятий, законность и обоснованность принятых процессуальных решений, в том числе о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

4.4. По каждому выявленному факту нарушения закона при рассмотрении сообщений о хищениях грузов принимать исчерпывающие меры по их устранению, ставить вопрос о привлечении виновных в этом должностных лиц к предусмотренной законом ответственности.

4.5. В ходе проверок исполнения законов на железнодорожном транспорте незамедлительно реагировать на факты сокрытия руководителями транспортных организаций информации о хищениях, непринятия мер по обеспечению сохранности перевозимых грузов, своевременному устранению условий, способствующих их утрате и хищению.

Электронный текст документаподготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:

рассылка

Источник: http://docs.cntd.ru/document/902324691

Компания права
Добавить комментарий